В день конституции разговоры на Украине только о ней. Придя к власти, Порошенко взял за основу вариант 2004 года, сделав Украину парламентско-президентской республикой и значительно сократив полномочия главы государства. Но за год ситуация изменилась не в пользу президента. Донбасс проигран. Европа в обмен на поддержку требует выполнения минских договоренностей, один из ключевых пунктов которых - особый статус некоторых юго-восточных территорий.
"В чем идея децентрализации? Президент, наделенный конституционными полномочиями, добровольно, впервые в истории Украины, значительную часть этих полномочий, в первую очередь, в социально-экономическом, культурном и других направлениях, передает местному самоуправлению. Причем, большая часть этих полномочий переходит на базовый уровень", - заявил Порошенко.
Муниципалитеты предполагается наделить большей финансовой самостоятельностью. С территориальным языковым самоопределением президент также соглашается, подчеркивая, однако, что украинский - все равно единый государственный.
Единственный член комиссии, проголосовавший против, известен. Не кто-нибудь, а вице-спикер рады Оксана Сыроед четко услышала в пятничной речи президента, что децентрализация - не федерализация. Порошенко в формулировках был конкретен.
Ключевые вопросы продолжат решаться в столице. В том числе, безопасности и обороны. Кроме того, глава государства получает право досрочно прекращать полномочия местных органов власти с возможностью назначения прямого президентского правления через специального уполномоченного. Витиевато, конечно, но возможность надавить из Киева в случае чего очевидна.
"Под благородной идеей децентрализации властных полномочий и усиления роли общин скрыто нечто иное - искушение чрезмерной власти. Документ, который был роздан рабочей группе по вопросам децентрализации, предусматривает существенную концентрацию полномочий президента. Я не голосовала", - сказала Оксана Сыроед.
Скептически на происходящее смотрят и в Донбассе. Мнения юго-востока, как предписывают минские договоренности, не спросили. В Донецке и Луганске полагают, что слова Порошенко - лишь игра на западную публику с отстаиванием собственных интересов. Большие преобразования - просто возможность перетянуть одеяло на себя. За 20 лет каждый политический режим на Украине кроил главный государственный документ на свое усмотрение.
Павел Прокопенко, "ТВ Центр".
Свежие комментарии